中共乌苏市委员会办公室文件
乌党办［2011］83号
关于开展第二十三届“科技之冬”活动的安排意见
各乡（场）镇党委、政府（管委），市委各部、委，各委、办、局、人民团体：
为认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》，深入贯彻落实科学发展观，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，全面提高劳动者科技素质，加快我市农村经济社会发展步伐，根据《塔城地区第二十三届“科技之冬”活动安排意见》（塔地党办[2011]50号）文件精神，结合我市实际，现就深入开展好第二十三届“科技之冬”活动提出如下安排意见：
一、指导思想、目标和任务
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻落实十七届六中全会、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，坚持以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，以发展农村经济、增加农牧民收入、保持农村稳定、培育新型农牧民为目标，大力普及农业科技文化知识，切实提高农牧民依靠科技致富的本领，为实现农村和谐稳定，农牧民持续增收奠定基础。
（二）目标和任务：紧紧围绕“四区一线”农业产业化发展战略，按照农业发展必须依靠科技进步和提高劳动者素质的要求，广泛开展实用技术培训、科学知识普及，提高各族群众科学素质，促进农业结构调整，推动传统农业向现代农业转变。不断创新活动机制，丰富培训内容，夯实科学基础，大力宣传科学、文明、健康的生活理念和生活方式，不断推广农业科技新成果核心技术，造就更多适应现代农业发展和农村形势的新型农牧民。
二、活动安排
活动时间：2011年11月25日—2012年3月30日，共分三个阶段。
（一）筹备组织阶段：2011年11月25日—12月5日。“科技之冬”培训分为三个小组，各小组根据农牧区党员、基层干部不同的发展需求，汇总课题，梳理分类，落实讲师，统筹安排好各项活动。
政策理论组:市委组织部牵头，组长由市委组织部副部长刘建军同志担任，成员单位有组织部、党校、信访局、民宗委。
文卫计生组：市委宣传部牵头，组长由市委宣传部副部长陆召阳同志担任，成员单位有宣传部、文化体育广播影视局、卫生局、人口和计划生育委员会。
科技培训组：市科协牵头，组长由市科协主席胡明瑞同志担任，成员单位有市科协、科技局、农业局、畜牧兽医局、林业局、水利局、农机局、国土资源局、经工办、法制办、司法局、农经局、妇联、团市委、总工会、人力资源和社会保障局、610办公室。
（二）分类培训阶段：2011年12月6日—2011年3月20日。
“科技之冬”活动要与学习贯彻十七届六中全会和自治区第八次党代会精神活动，冬季党员培训和“三下乡”活动结合起来，以农牧民增收为目标，加大培训力度，增加培训场次，提高培训质量；要使农牧区村（队）党员、干部培训率达到90%以上，农村劳动力培训率达到80%以上。各乡（场）镇要力争培育1-2个管理规范、运行良好、带动力强的专业技术协会典型，要建有1-2个特色鲜明、示范辐射带动力强的专业技术协会典型；农村科普带头人辐射带动作用得到有效发挥。
1、按照“优质、高产、高效、生态、安全”和大力发展农区畜牧业的要求，重点抓好畜禽品种改良、优质肉羊生产、高标准奶牛饲养、疾病防治等现代畜牧业科技培训；围绕棉花、小麦、番茄、玉米、大棚蔬菜、特色林果等优势产业，抓好农作物病虫害防治、标准化生产、高效节水、沼气应用、果蔬保鲜贮藏、农业机械化作业等新技术、新品种培训与推广，提高农副产品科技含量；围绕提高农牧民就业率、转移农村富余劳动力的要求，开展以提高劳动技能为核心的就业培训活动；以农村科技服务载体建设为重点，深入抓好农村科技培训基地、农业科技示范基地、农村专业技术协会、农村经纪人、科技示范户、农村科技讲师团、农业科技信息服务网络及计算机使用等专项培训活动。
2、进一步深化党建带科协建设工作，深入开展创先争优活动。着力完善基层科协组织建设，做到哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里，科协组织建到哪里，哪里就有党的组织覆盖。基层党组织要把村级组织阵地办成提高农村党员干部科学素质、推广农业实用技术的培训基地，努力把党员培养成科技致富带头人，把科技致富带头人培养成党员；把党员培养成各类科协组织领办人，把各类科协组织领办人培养成党员。组织党员科技工作者开展设岗定责，依岗承诺，结对帮扶和党员科普志愿者实践活动。
3、组织引导龙头企业、农技协会参与农村科普。各乡（场）镇、各有关部门要积极协调组织龙头企业通过多种形式参与科普宣传、科技培训和科技服务，普及推广新产品、新品种、新技术，增强龙头企业参与农村科普的针对性，为农牧民提供更多优良品种、市场信息和生产订单，让广大农牧民能手拿订单、心知市场，播撒良种、精通技术的组织生产，切实为农牧民服务。
4、进一步规范农村专业协会工作。各乡（场）镇要以开展第二十三届“科技之冬”科普活动为契机，认真学习贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，把引导扶持农村专业技术协会不断发展壮大，作为巩固农村专业合作社的基础，相互融合并存、共同发展，不断提高农村组织化水平，努力培植和发现一批在全地区叫得响、过得硬、有实力的农村专业技术协会典型，为参与科普惠农先进单位评选打好基础。
5、抓好在职科技人员的继续教育和集中培训（培训时间不少于3天）。采取“请进来，送出去”的办法，聘请专家授课，选派本市科技人员在外地院校学习深造，市涉农部门要确保在职科技人员的集中培训达100%，为大规模实施农牧民培训储备好师资力量。
6、重视和加强城市科普工作。教育、卫生、环保等部门要把学校、社区作为城市科普的重点，以防控传染性疾病科普知识的宣传普及为切入点，把关注群众身心健康作为主要内容，以多种形式加强培训，使科普贴近实际、贴近生活、贴近百姓。要加强应急事件科普宣传，采取互动教学、知识竞赛等群众闻乐见的形式开展培训，开展科普大篷车联动、“文化、科技、卫生”三下乡、“科普三进”巡回宣讲等活动。
7、开展反分裂反邪教斗争，维护社会稳定。在广大农牧民群众中开展反邪教、妇女维权、移风易俗、计划生育等科普知识宣传，增强自觉抵御邪教、非法宗教活动的能力。
8、做好法制教育。围绕提高农牧民市场意识、法律意识、诚信意识，做好农牧民的合同法规、市场经营等相关知识的培训。
9、各涉农部门要注重师资队伍建设和教材编印。要注重授课教师的选聘、岗前培训，坚持建立一支领导干部讲政策、专业人员讲技术、龙头企业讲标准、致富能人讲经验的多元化授课教师队伍，不断满足农牧民素质提高的需要。要结合乌苏实际编印通俗易懂、一学就会的农业实用技术资料，要着力创新办好《致富园地》、《科普大篷车》、远教与科技频道等农村科普栏目，满足农牧民群众的需求，探索建立农村科普工作的新模式。
（三）总结表彰阶段：2012年3月20日—3月30日。总结经验，推荐典型，评选“科技之冬”先进集体和先进个人，扶持管理规范、运行有效且有较强实力的专业农协组织。
三、活动要求
（一）加强领导，统筹安排。各乡（场）镇、各部门要高度重视，加强领导，提高认识，将此活动纳入到今冬明春农业农村工作的重要议事日程，把“科技之冬”活动与农牧区基层组织建设等工作有效结合起来，做到统一部署、统一实施、统一督查。
（二）精心准备，抓好落实。各乡（场）镇、市直各部门要及时调整充实科技之冬培训领导机构，要对开展“科技之冬”活动所需的培训经费、场地、设备、车辆、教材、工作人员等方面给予保障。
（三）灵活方式，注重实效。培训中要采取灵活的方式，坚持创新与继承相结合原则，不断改进和丰富培训内容，改进培训形式，提高培训效果。在组织培训时要坚持“以人为本”的原则，尊重农民，相信农民，要一切从本地的实际情况出发，从农民的实际需求出发。根据“四区一线”农业产业布局，在培训前各乡（场）镇要继续采取发放征求意见书或深入调查研究的形式，认真听取群众的意见和建议，充分了解群众的实际需求和接受能力，结合各乡、村的实际，有目的、有针对性的选择授课内容。在开展培训中，要做到基础知识和专业知识相结合，突出实用技术；传统产业和新型产业相结合，突出主导产业；理论教学与实践教学相结合，突出实际操作能力。牧区的培训要抓住牲畜转场时间，因地制宜进行培训。在培训内容上，既要举办针对广大农牧民的基础性、常规性知识的各类实用技术培训班，又要举办针对具备一定文化素质和实用技术的基层党员干部、科技示范户和种养殖大户的较高层次专业知识实用技术培训班。
（四）整合资源，交叉推进。组织、宣传、科技、教育、人力资源和社会保障、农业、林业、畜牧、水利、卫生、司法、610办公室等部门要深入乡（场）镇开展科技下乡服务活动，进行科技咨询服务和普法宣传。科协、教育、团市委要聘请教育专家针对青少年开展专题讲座；各中小学校要组织开展科普讲座、科技图片展、科普录像展播、模型竞赛、科技知识竞赛等活动，培养学生的科学兴趣，培养创新思维能力，提高实际动手能力，把科技教育与素质教育有机结合起来。工、青、妇等群团组织要开展好村（队）青年、妇女的科技培训。各乡（场）镇要根据农牧民的实际需求，通过举办经验交流会、现场观摩会、农科知识竞赛和邀请企业的专业人员讲解技术、致富能手讲解经验等多种形式，逐村开展技术培训，激发广大农牧民学习科技知识、运用科技致富的积极性。涉农部门要根据行业特点，在培训中突出针对性和实用性，选派优秀的专业技术人员组成科技致富讲师团，针对各乡镇产业发展的实际需要,巡回开展科技培训。在充分发挥当地人力资源的同时，注重做好外联、外聘讲师的工作，与周边县（市）科研院所取得联系，解决农牧民生产生活中遇到的难题。
（五）加强督查，确保实效。在活动开展期间，市绩效考核督查中心办公室要全程跟踪督查。“科技之冬”领导小组办公室负责信息的编发；市科技局负责搜集、整理、印制第二十三届“科技之冬”科普宣传册。
（六）加大宣传，营造氛围。在开展“科技之冬”活动中，要注意抓好典型的培养和挖掘。市广电局、政府网站要开办“科技之冬”活动专题节目，宣传现代科学技术发展动态、农业先进适用技术、科技创新成果、科技政策法规、先进典型事迹等；远程办要精选农牧民群众喜爱的课题，刻录光盘下发至各单位，对农牧民普遍关注的农业技术、农村政策等相关内容，在乌苏远教科技频道反复播放，各有关单位要组织好学习收看工作。
活动结束后，市委组织部、宣传部、市科协将组织相关部门进行验收。各乡（场）镇、街道办事处要于2011年12月1日前将第二十三届“科技之冬”活动方案上报至市“科技之冬”活动领导小组办公室。各单位要认真总结经验，及时上报活动信息，并于2012年3月20日前上报“科技之冬”工作总结、统计表、考核表，作为全年科普工作考核的依据。（市科协，邮箱： xjwskx@163.com）
附：乌苏市第二十三届“科技之冬”活动计划表.doc（请点击浏览）
乌苏市第二十三届科技之冬活动考核表.doc（请点击浏览）
乌苏市第二十三届科技之冬活动统计表.doc（请点击浏览）
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中共乌苏市委办公室
乌苏市人民政府办公室
2011年11月29日 |
主题词：科技工作 第二十三届 科技之冬 安排意见
抄送：市委常委，市政府副市长，市人大、政协办公室，纪委办公室，人武部、法院、检察院。
中共乌苏市委办公室 2011年11月29日印发
